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ウィスコンシン州のアルコール業界、抜本的な法案で全面見直し

Oct 12, 2023

マディソン - ウィスコンシン州のアルコール業界は、立法指導者らの新たな提案の下で大幅な規制変更を受けることになるが、これは数十億ドル規模の業界で州内で最も影響力のある企業の間で何年もかけて妥協案が作られたものだ。

ロビン・ボス議会議長、デビン・ルマヒュー上院多数党院内総務、および少数の著名な共和党議員は木曜日、あらゆる形態の酒類の販売、流通、生産を管理する法律を大幅に変更し、議会内に新しい事務所を設置する法案を提出した。州歳入省が新しい規則を施行する。

この法案によれば、部門の管理者は、許可、監査、教育、法的、執行の職務を担当する「特別代理人」およびその他の職員を任命することができる。

この法案は火曜日に公聴会を予定し急ピッチで進められており、州歳入省内にアルコール業界を管理する法律を規制・執行するアルコール飲料部門を創設することになる。

これにより、ビール醸造業者はタップルームのない小売店を作り、自社ビールを販売できるようになり、ワイナリーもバーのように早朝まで営業できるようになる。 この提案はまた、契約醸造、ワイン製造、蒸留に関するガイドラインを提供し、結婚式の納屋を規制しています。

マディソンのオグデン・グレイザー・アンド・シェーファー法律事務所の弁護士で、2007年からアルコール問題に取り組んでおり、工芸品生産者の代理人を務めるジェフ・グレイザー氏は、「現代の業界がかつての業界とは大きく異なっていることを(政府は)認識している」と述べた。 「それは、長い間法律のギリギリのところに押し進められてきた多くのインフラストラクチャと構造的変化をもたらします。」

この法案は、三層システムとして知られるアルコール飲料の製造、流通、販売を管理するウィスコンシン州の複雑なシステムを根本的に変更するものである。 この制度は 1930 年代に遡り、アルコールの製造、卸売、小売販売に関わる企業を分離することで、ビール、ワイン、蒸留酒の販売の独占を防ぐことを目的としていました。

三層制度はビール醸造業者、流通業者、小売業者のビジネスを制限すると同時に、彼らに儲かる機会を与える可能性があるため、法律の改正案はしばしば激しい立法闘争を引き起こす。 批評家らは、この制度の規定は時代遅れで難解なことが多く、州のアルコール産業の新たな成長を妨げていると述べた。

また、長年にわたる主な懸念は、現行法を施行するための専任スタッフが州 DOR に不足しており、業界全体の企業にとって不公平なものとなっていることでした。

この制度を徹底的に見直す取り組みは長年にわたって失敗しており、最も積極的な取り組みとなったのは5年前、当時の上院多数党院内総務だったスコット・フィッツジェラルド氏が警察権限と州の酒類法の執行を強化する権限を備えた「アルコール皇帝」の創設を提案した時だった。 。

強力なウィスコンシン州タバーンリーグのロビイスト、スコット・ステンガー氏は、この合意は「前例のない」ものだと述べた。

「私たちの意見では、過去10年間、業界の規制には大きな問題があったため、私たちは何かをする必要がある」とステンガー氏は語った。 「そこには良いことも悪いこともあります。それは交渉のプロセスです。特定のグループの願望を反映するものではなく、それはおそらく良いことです。」

ウィスコンシン食料品店協会のブランドン・ショルツ社長兼最高経営責任者(CEO)は、同団体がこの法案を支持しているのは、特にDOR内に監視事務所を創設するなど、「これまでに存在していた多くの問題に対処するため」だと述べた。

250の独立した蒸留所、ワインメーカー、ビール醸造所を代表するウィスコンシン・クラフト・ビバレッジ・コアリションは、この法案は中小企業が事業を始める際に何が合法か違法かを知らないことが多かった業界にとって極めて明確な透明性をもたらしたと述べた。

連合を代表して法案作成に取り組み、ミルウォーキーのセントラル・スタンダード・クラフト蒸留所を共同設立したエヴァン・ヒューズ氏は、「これにより、中小企業の経営と自信を持った投資が法的に確実になる」と述べた。 「アルコール業界のすべてのグループは、私たちのビジネスと業界にとって良いことを前進させるために団結する必要がありました。」

この法案はまた、ビール醸造業者、ワインメーカー、蒸留業者に新たな機会を提供し、州外からのビールを提供したり、自社のビールを販売する小売店をオープンしたりすることを許可します。 以前はビール醸造業者は自社のビールと他のウィスコンシン州産ビールのみを販売でき、小売店を持つことは禁止されていた。 また、イベント会場を所有する酒類製造業者は、会場で製造されたもの以外の蒸留酒を提供することも認められる。

「イベントスペースを持っていたり、結婚式を主催するために金曜や土曜の夜に店を閉めていたりするビール醸造所にとって、これは非常に大きなことになっている。今では、おばあちゃんがワインを一杯飲めたり、誰かがカクテルを飲めるようになった」と創設者のウィル・グラス氏は語った。オークレアの醸造プロジェクトは、ウィスコンシン・クラフト・ビバレッジ・コアリションを率い、7年間にわたってアルコール法の改革を求めて活動してきた。

この妥協は、過去10年間のウィスコンシン州のアルコール業界の関係者の関わり方に大きな変化をもたらした。 交渉に参加した複数の関係者によると、改革は一つの法案にまとめる必要があり、業界は意見の相違を一緒に解決すべきだと主張したヴォス氏の呼びかけで、交渉は少なくとも5年間続いたという。

「このプロセスはイライラするものであり、啓発的であり、失望するものであると同時に素晴らしいものだった」とグラス氏は語った。

「これはアルコール業界全体にとって大きな第一歩であり、我々全員が団結し、協力する必要があると認識したことだ」と同氏は述べた。 「私たちは泥の中の邪魔な棒になるわけにはいきません。」

法案の起草者との話し合いの努力は失敗に終わった。 利用できないものもあれば、応答しないものもありました。 知事室によると、議員らは技術的変更の可能性や資金提供についてDORと協議しているという。 この法案では次のことも行われます。

Katelyn Ferral、Molly Beck、Jessie Opoien への連絡先は、[email protected][email protected]、および [email protected] です。